承德市双滦区坚持把文化产业作为转方式、调结构的根本途径,积极发挥区位优势,深刻挖掘历史文脉,从“特”字入手,全力推动文化产业规模化、集约化、专业化发展。
打造一个特色文化园区。按照与周边县区“错位发展、优势互补、互惠共赢”的理念,将环元宝山、双塔山92平方公里区域作为园区范围,重点发展文化创意、观光接待、休闲娱乐、会议会展、体育运动等业态,打造与世界文化遗产避暑山庄及周围寺庙遥相呼应、互为补充,现代的、动态的、活化的“21世纪避暑山庄”。目前,投资2.5亿元,精心创意的首部皇家题材大型实景演出—《鼎盛王朝?康熙大典》公演以来获得广泛赞誉,荣获全省第十届精神文明建设“五个一工程奖”。鼎盛王朝文化产业园项目被评为“国家级文化产业示范基地”;投资38亿元,开发建设的元宝山国际滑雪场、鼎盛馥润宫、书画院、行宫酒店、金滦酒店等一批文化旅游及配套服务项目已建成营业;总投资230亿元的鼎盛文化创意产业基地、皇家奥林匹亚运动休闲、王府世家旅游度假、皇家珠宝文化城、国际会展中心、双塔山风景区文化旅游综合开发等重大项目集群建设顺利推进。
构筑一套特色产业体系。在产城融合上,该区沿历史文脉、水系景观,重点打造“御道景观带”和“滦河景观带”,发展文旅商贸复合业态和总部经济,努力把双滦建设成为承德市游客集散中心、文化休闲中心、商贸物流中心和餐饮娱乐中心。目前,两条景观带共规划设计项目56个,总投资424亿元,已完成投资45亿元;14万平米大型购物广场、12家宾馆酒店、10万平米御道步行街等一批项目建成营业,满清风情街、人社部高新技术学院等一批项目已完成主体工程,休博城、凤凰影视基地、中冀传媒总部等一批项目正在积极实施。
在产业融合上,围绕文化旅游服务业集聚和产业链整合,重点发展生活性商贸服务业和生产性物流服务业。目前,总投资80亿元、建筑面积120万平米的财富广场、昌升现代商贸城、日用消费品物流中心、红星美凯龙家居建材广场、隆卓家具建材城、双赢汽车城等一批项目加快实施,年内将竣工营业65万平米。今年上半年,全区服务业增加值同比增长10.8%,实现税收2.5亿元。1-7月份,全区旅游接待人次和综合收入,同比分别增长195%和246%。
培育一批特色优势品牌。制定出台《双滦区关于加快文化休闲旅游产业发展的决定》,每年按全区可用财力的2%安排财政资金支持文化产业发展;投资5000万元以上项目按投资额度的1%重奖引资者。采取财政帮扶、贷款贴息、减免税费、配套基础设施等措施,累计支持文化产业重点项目10亿多元。同时,先后邀请知名专家、领军企业、协会组织3000余人,举办了两岸文化产业论坛、中国旅游演艺发展论坛、商业地产与区域经济发展高峰论坛等一系品牌活动
推动全区文化事业特色发展。几年来,该区累计投入10亿余元,加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系,民族文化广场、科学发展主题公园、青少年活动中心等一批公共设施先后投入使用,乡镇文化站、社区文化中心、农家书屋、广播站实现全覆盖。目前,全区各类文化组织达到86支,形成了“青歌赛”、“广场舞”等一批特色文体活动品牌,收到了“以活动促活跃,以文化促文明”的良好效果。
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